Señores y Señoras :

Permítanme en esta tarde, iniciar mi intervención invocando una frase célebre del Libertador Simón Bolívar “Para el logro del triunfo siempre ha sido indispensable pasar por la senda de los sacrificios”.

Hace más de cuatro años, cumpliendo la voluntad popular del pueblo lojano y enmarcado en el ordenamiento jurídico y en la Ley, inicié una administración municipal que despertó gran expectativa, particularmente por cuanto un importante porcentaje de la población no conocía de mi accionar y de las condiciones de administrador con las que enfrentaría el manejo público, de una de las instituciones   más respetables, como siempre lo ha sido el Municipio de Loja.

El cambio de actores y del estilo de gobierno municipal, despertó insanos deseos, en especial de aquellos individuos que estando en la vida política, no tuvieron el menor reparo en desearme el más rotundo fracaso, sin percatarse que esto significaría el fracaso de nuestra querida ciudad; incluso, no dudaron un sólo instante en usar un sector de los medios de comunicación que desorientados de los principios éticos, morales y patrióticos, que todos nosotros debemos practicarlos, comenzaron a  atacar a un gobierno que recién se iniciaba, que todavía  no había tenido tiempo de hacer nada y en mi condición de flamante alcalde, fui víctima del más feroz ataque y mi buenos deseos de trabajar, debían enfrentar a más de la responsabilidad asumida, un ambiente hostil y negativo, casi sin ninguna justificación.

El tiempo siempre da la razón a quien la tiene y el mejor juez de nuestro accionar ha sido el pueblo lojano, el cual anhelante de mejores días, vio como calladamente y sin tanto ruido trabajamos todos y cada uno de los 365 días de cada año, con responsabilidad, esfuerzo  y  con las mejores intenciones  de lograr cambios positivos, basados en el Plan de Trabajo “Loja para Todos”, el cual fue estructurado en el marco de una propuesta  social, con rostro humano y que de manera dinámica orientó la administración municipal, propiciando igualdad de oportunidades y la satisfacción de necesidades sentidas, con coherencia y sentido común, que jamás rayó en la demagogia o en la falta de credibilidad.

La necesidad de crear condiciones dignas de vida para los habitantes de Loja, involucra a su Municipio en la atención de servicios básicos como: agua potable y alcantarillado, transporte, seguridad ciudadana, así como la atención de otras necesidades como vivienda, ordenamiento urbano, mercados y otros requerimientos más,  que demandan un sinnúmero de obras y proyectos, que sólo la acción planificada, la gestión de recursos y el  manejo austero de las arcas municipales permitió el cumplimiento de un elevado porcentaje del plan trazado para el período 2005 – 2009.

Aunque siento la satisfacción del deber cumplido, también  reconozco que falta mucho por hacer,  porque la población crece día a día y concomitantemente también se incrementan las necesidades y  consecuentemente la ciudad demanda un trabajo incesante, a  lo que hay que sumarle  obligaciones no cumplidas y trabajos acumulados, ocasionando una brecha que siempre se la trató de cerrar.

El informe de labores de la Administración Municipal 2005 – 2009,  oportunamente y ha detalle me permití hacerlo conocer a todos y cada uno de los ciudadanos que habitan en los diferentes  barrios de la ciudad, hoy, no considero necesario repetirlo, porque resultaría cansino, sólo de manera sucinta toparé algunos temas, porque su cumplimiento llenó de satisfacción y de sano orgullo a la administración que finaliza su período de gobierno y que a su vez son cimiento de las propuestas de la nueva administración municipal, designada para el período 2009 – 2014.

El tema de la vivienda
Pretendiendo atacar el principal problema no resuelto que lo tiene Loja y casi todas las ciudades Latinoamericanos y en una actitud sensible y receptiva a la aspiración lojanísima de “tener una media agua”, se logró planificar y ejecutar el Programa de Vivienda Popular “Ciudad Victoria”, el cual no fue tarea fácil, sólo la tenacidad y los buenos deseos de trabajar, acompañados de la confianza y de la credibilidad de aquellos ciudadanos que pusieron el más caro sueño familiar en manos municipales, hicieron posible el éxito del programa y hoy casi mil familias disponen de un patrimonio familiar.  La oferta de la primera campaña se cumplió, la experiencia adquirida por nuestra Empresa de Vivienda es importante y la fe de las familias que todavía no poseen un techo digno y propio que los proteja, garantiza el  nuevo camino a seguir.

Para este nuevo período administrativo y enmarcados en los mismos principios de solidaridad y de justicia social se ha planteado un nuevo programa de vivienda, identificado “CIUDAD ALEGRÍA”, cuya demanda superó todo cálculo, consecuentemente,  otra vez se constituye en un gran reto, con la diferencia de que las condiciones han cambiado, pues  el Gobierno Nacional, a través de las correspondientes instancias gubernamentales han comprometido la debida ayuda, pues nos  miran como aliados firmes  para el cumplimiento de los ofrecimientos transformadores del proceso político que se vive en el País.

Sobre el tema del Cambio de Tuberías y Regeneración Urbana
Trastocando el criterio de políticos egoístas y calculadores que afirman que “hacer obras bajo tierra no dan votos”, el trabajo cumplido por el gobierno municipal en el período que concluye en lo que se refiere al cambio de tuberías de agua potable, fue calificado y valorado oportunamente, en su lugar se puede afirmar que, el pueblo si sabe castigar a ciertos ciudadanos que utilizan la política, no para servir a los demás, sino que se aprovechan de ella para satisfacer sus protervos fines  o para enriquecerse ilícitamente y luego ante la sociedad logran disimular bastante bien;  y además, el pueblo si sabe premiar, con votos  este tipo de obras, especialmente cuando quien al frente de la administración municipal no  está calculando situaciones políticas, sino que en forma franca y directa  acomete con medidas que pretenden prevenir un problema de salud terrible, como lo es el cáncer gástrico.

La decisión, permanentemente postergada, de reemplazar las tuberías de agua potable en el centro urbano de la ciudad, lo asumí en una actitud valiente, aun sabiendo que podía significar un costo político mortal, sin embargo a pesar de  aquello, se lo afrontó sin vacilación, tomando como principio básico que la salud de un pueblo tiene prioridad y las decisiones no pueden ser postergadas.

El trabajo de cambio de tuberías de agua potable todavía no se ha concluido,  ahora es necesario cubrir, otros sectores de la ciudad y en especial, la parte más importante de la ciudad como lo es el sector céntrico,  denominado casco antiguo, en el cual era evidente que los problemas se habían acumulado y debían contrarrestarse integralmente, por lo que se estableció la necesidad de un proyecto que comprenda la solución a los temas de: agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial , redes de energía eléctrica, telecomunicaciones y de fibra óptica, de infraestructura de calzada, de tránsito y también el estudio para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad; por lo que, con ayuda de un préstamo no reembolsable gestionado a  la Corporación Andina de Fomento, se logró contratar los estudios de consultoría, con profesionales de la ciudad y fue así que hicimos un planteamiento serio a la ciudadanía, cuando presentamos el proyecto  de renovación urbana, denominado REGENERAR.

El estudio de renovación urbana integral, nunca antes hecho por administración alguna de este Municipio, y que constituye un reto más que la presente administración debe cumplir en este período, requerirá de una Unidad Ejecutora para el efecto, pues hacer los trámites para conseguir el financiamiento demanda un trabajo a tiempo completo, y quiero decirles que ya  se iniciaron las gestiones al haber logrado una audiencia en días pasados con la Sra. Directora de la Corporación Andina de Fomento –CAF y esperamos concretar apoyos y financiamiento.

Reconozco que cuando se disponga de financiamiento y se inicien los trabajos del proyecto REGENERAR, esto causará alteración en la actividad regular de la ciudad y lógicamente molestias a los ciudadanos y con las disculpas del caso, todos deberemos  aprender a ser tolerantes y la ciudadanía principalmente deberá reconocer que son molestias temporales y necesarias para la LOJA linda que todos queremos.

En el tema Turístico
Se ha fortalecido el acercamiento y hermandad con el Norte del Perú, lo que permitió un incremento en cuanto a los turistas que de ésta región nos visitan, los cuales lógicamente no corresponden a turistas de ojos azules y de vestimenta especial, sino que son nuestros hermanos peruanos, los cuales atraídos por los logros en el trabajo social municipal y en la gestión municipal, han fortalecido éste sector económico y el número de visitantes es muy significativo.

En el nuevo período administrativo municipal que se inicia, seguiremos fortaleciendo con más empeño el sector turístico, con planes, programas y proyectos bien planificados, que a más de aprovechar una de las potencialidades que tiene el cantón Loja, permita difundir nuestra patria chica y a su vez, generar la posibilidad de trabajo alternativo.

El Tema relacionado con el Trabajo Social
El trabajo realizado a través del Centro de Apoyo Social Municipal - CASMUL reafirmó la credibilidad política sobre el cumplimiento de lo propuesta y lo que hacíamos. Actualmente y coincidente con las políticas del Presidente de la República,  de que el  ser humano es el centro y el fin de la gestión de los gobiernos autónomos,  en esta nueva etapa de gobierno  reforzaremos y fortaleceremos nuestro apoyo a la Policlínica Maternidad Municipal Julia Esther González convirtiéndola en la demostración más eficiente del trabajo social municipal; a la Posada Solidaria, trataremos de elevarla a nivel de clínica para la recuperación de enfermos alcohólicos, a nuestros programas de hidroterapia e hipoterapia continuar hasta ser optimizados. De igual manera la asistencia al Hogar de las Madres Adolescentes, al Hogar para  los Jóvenes Drogadictos y el Centro para el Adulto Mayor, no perderán el interés de nuestra parte, sin olvidar las guarderías, los centros de orfandad, los cursos y talleres para la capacitación siempre de la gente más modesta  y menos favorecida de nuestro cantón. En este punto, hay que saber reconocer que fue la entrega total de la señora Presidenta del CASMUL, lo que hizo posible que esta gran obra social, nunca antes desarrollada por el Municipio de Loja,  sea una realidad.

La ciudadanía recordará que,  gran parte de la campaña política estuvo centrada en el análisis de la difícil realidad lojana, que analizada desde el sector productivo, permite reconocer que el poco despegue del la industria manufacturera ha obligado a un elevado porcentaje de la población a dedicarse a actividades burocráticas, comerciales o a la construcción dependiente del Estado, no existiendo otras oportunidades, motivo por el cual muchos hermanos nuestros se han visto obligados a emigrar, escenario que también en los últimos trimestres también se ha visto afectado por la crisis económica mundial, que incluso en algunos casos les ha obligado a tomar la decisión de volver, sin encontrar alternativas alentadoras en su patria.

A lo señalado, hay que sumarle el hecho de que al Estado siempre se lo ha tildado de mal administrador, lo que en su momento condujo a un fuerte proceso de privatizaciones, evidente en la década de los años 90 del siglo pasado, acompañado de políticas neoliberales que consolidaron condiciones más difíciles para  el desarrollo económico de Loja y principalmente restringieron la generación de empleo productivo, incrementando o generalizando la pobreza y consolidando una firme convicción  de que solo el empleo público es la solución para la sobrevivencia; y lo que es más grave, enraizándose esta idea en nuestros jóvenes, en nuestra esperanza del mañana; y ¿ qué de nuestros profesionales que salen de las universidades? ¿ qué la preparación académica? ¿Para que ha servido? Pues, para ¡nada! Nos enorgullecemos de tener una importante población estudiantil, de tener 3 Universidades,  cientos de  profesionales de distintas especialidades, que no saben qué hacer, mutilados en la visión de lo que es trabajo, producción, desarrollo y mutantes en el ejercicio del trabajo, haciendo cosas y ejerciendo actividades que nada tienen que ver con lo que han estudiado  o se han preparado y con el sueño de sus padres, derrumbado.

Sin embargo, nuestros campos desde siempre nos han estado mirando, las riquezas naturales de esta tierra irredenta nos siguen mirando, esperando por nosotros y nosotros seguimos ciegos,  sin ningún norte, sin ninguna aspiración ni solución.

Apreciados ciudadanos, Loja tiene que salir de esa situación, el no haber logrado adecuados niveles de desarrollo, no disponer de oportunidades o acceso a financiamientos importantes para bienes de producción  y el haber pensado he inducido a pensar que el empleo público es la única alternativa o solución para la sobrevivencia, debe ser revertida.

Recordarán que inicie mi gobierno en la Presidencia del Coronel Lucio Gutiérrez, seguido por el Dr. Alfredo Palacio, que no  adoptaron políticas responsables en cuanto con este tema, es ahora que el presidente Rafael Correa que ejerce el poder desde hace 2 años y 7 meses y con la herramienta necesaria como es la nueva constitución, nos han invitado a los municipios y consejos provinciales a unirnos en este proceso de cambio, inclusive hace 4 días, el martes 28 de Julio, varios alcaldes y prefectos hemos firmado un acuerdo para apoyar principalmente lo que tiene que ver con el desarrollo local, basados en los siguientes principios: El desterrar la corrupción; que el ser humano sea el centro y el fin de la gestión de los gobiernos autónomos descentralizados; el buscar el desarrollo integral del buen vivir ; que la gestión se base en la participación ciudadana; el demostrar que lo público es bueno y eficiente; que los gobiernos locales se acerquen a la gente.

Si ustedes han puesto atención a estos principios, al inicio de mi administración del período 2004-2009, ya los anuncié y fueron la guía de mi actuación, los puse en práctica y continúan siendo parte de mi Plan de Trabajo, eso ha permitido que me identifique con el Señor Presidente Correa y sin necesidad de pertenecer a su partido, hemos coincidido en ideales de cambio.

El Plan de trabajo “Loja para Todos”, se sustenta en tres políticas: Municipio Participativo, Municipio Planificador y Municipio Productivo, creo que las dos primeras fueron aplicadas, sin embargo la referida al Municipio Productivo, se lo hizo  parcialmente y no  porque  no lo hubiésemos querido cumplir, sino que la acción estratégica ligada a lo productivo no logró despegar y finalmente la generación de trabajo mayoritariamente se la sustentó en la Obra Pública, que se generó en estos cuatro años, propiciando al menos una alternativa momentánea  de plazas de trabajo en “Ciudad Victoria”,  en la aprobación de varias urbanizaciones de diferentes asociaciones de vivienda, que casi por  veinte años estuvieron represadas en los trámites burocráticos de la Institución,  lo cual permitió un auge constructivo y trabajo temporal para nuestros albañiles y obreros de la construcción; en definitiva aunque significó una alternativa de trabajo, fueron soluciones parches a este gran problema.

Con este afán de cambio, este Municipio ya ha echado a  andar  el componente para consolidar la Loja Productiva, para lo cual  se ha instalado la oficina para el Desarrollo Productivo Local, utilizando recursos de la Corporación Financiera Nacional, además tenemos ofertas de recursos de la Secretaria Nacional del Migrante y aspiramos que la Fiducia del Fondo Regional del Agua –FORAGUAS- empiece a funcionar, no queremos seguir siendo el clásico municipio que solo entrega servicios como el  agua potable, el alcantarillado, la recolección de la basura y que hace obras importantes como construir mercados, vías y parques, queremos hacer historia, pero un historia basada en la solidaridad, nuestra meta es ser el motor del desarrollo local y propiciadores de los cambios económicos, sociales y políticos que beneficien a la población que habita en nuestro terruño.
Muchos pensaran que esto no puede ser, que no seremos capaces de hacerlo. Ese es el reto de este municipio y esta es una responsabilidad de los integrantes de este nuevo Cabildo, a quienes  desde ya muy comedidamente les pido, que despojándose de banderas política, apoyen en forma decidida este proyecto,  este es el reto de esta nueva alcaldía, esta es la responsabilidad para con nuestro pueblo.

Esta opción de cambio requiere de la participación de todas las autoridades, por lo que aprovecho esta oportunidad para invitar al señor Prefecto Ing. Rubén Bustamante a trabajar conjuntamente, a arrimar el hombro en estas propuestas que nos identifican, dentro de los buenos deseos del Señor Presidente de la República, y además decirle que, dentro de la Cámara Provincial apoyaré todo programa o proyecto que beneficie a Loja, y que seré un colaborador sin condiciones cuando los mismos sean propuestos para revertir la realidad de sectores menos favorecidos o vulnerables.

Mi invitación a todos los empleados, funcionarios y trabajadores municipales para que se embarquen en los procesos que se van a desarrollar en estos próximos cinco años, con responsabilidad, entusiasmo y eficiencia; así como extender la invitación a la ciudadanía en general, para que en el derecho de Participación de la Democracia establecido en la Constitución, contribuya en su momento en la propuesta y sea parte del  CONTROL SOCIAL  de la Administración Municipal, que se la está estructurando y que demandará fuertemente del apoyo de la sociedad civil y que en campaña lo asocié a las veedurías ciudadanas, con el propósito de que sea el mismo pueblo lojano el que señale a los funcionarios y empleados ineficientes que obstaculizan nuestra labor, que trabajan  insolidariamente por Loja, que no comprenden que su trabajo no es pagado por el Municipio, sino por cada ciudadano a través de sus impuestos, a él le deben su mejor esfuerzo y que al no cambiar su actitud  mejor sería  que dejen esas plazas para otros ciudadanos  que si quieren trabajar por nuestra ciudad.

A nivel personal quiero agradecer a mi familia por su apoyo y comprensión incondicional, a la vez  que requerirles que, con la misma entrega sigan a mi lado en el cumplimiento de esta gran tarea asumida ante  el pueblo de Loja; y en especialmente a mi querido Padre, seguir pidiéndole su respaldo.

Adicionalmente, aprovecho la oportunidad para agradecer el  apoyo brindado por mi partido, el Partido Socialista, igualmente al partido Izquierda Democrática, así como a las diferentes Organizaciones Sociales que respaldaron la propuesta de campaña de Jorge Bailón, así como a todos aquellos ciudadanos que depositaron su voto de confianza en las urnas, para que una propuesta socialista continúe avanzando; rechazo desde ya, las predicciones agoreras de mis enemigos políticos, que nuevamente desean, como en años anteriores, que ésta administración municipal fracase, para supuestamente acogerse al precepto constitucional de la revocatoria del mandato. Creen que, con la prepotencia  pueden  arrasar la voluntad soberana del pueblo lojano y con todo un pensamiento revolucionario y una obra basada en los principios más justos y equitativos que nos permite ejercer la  democracia.

Lo importante en la Política  es  haber puesto a prueba en todos los embates nuestra capacidad administrativa, nuestra honestidad, nuestra transparencia, caso contrario no estaría hoy, yo aquí,   de nuevo haciendo una  propuesta para mi querido pueblo, al que he sabido respetar y defender.

Por eso nuevamente pueblo lojano un agradecimiento sempiterno por esa confianza y esa responsabilidad encomendadas, hoy más que nunca se pondrán a prueba.

Finalmente, quiero renovar mi firme propósito de trabajar incansablemente, con honestidad y transparencia por y para el pueblo lojano y como hace cuatro años concluir mi discurso con una de las estrofas más sentidas de nuestro Himno: